加快建设巴渝和美乡村 扎实推进乡村全面振兴 ——党工委农村工作会暨学习运用“千万工程”经验加快建设巴渝和美乡村推进会解读

　　3月14日，党工委农村工作会暨学习运用“千万工程”经验加快建设巴渝和美乡村推进会召开。万盛的“三农”工作如何定位？重点任务有哪些？又该如何加以保障？会后，本报第一时间梳理要点予以解读。

　　紧扣“两确保、三提升、两强化”，着力夯基础、稳产能、防风险、增活力，坚持“示范引领、全域振兴”，全面建设“巴渝风、山城韵、乡愁味”巴渝和美乡村。到2027年，全区巴渝和美乡村“达标村”创建率达到100%，打造2个示范镇、20个示范村、200个示范院落。

　　过去一年，全区“三农”战线深入学习贯彻习总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，砥砺奋进、真抓实干，推动“三农”工作取得明显成效。

　　脱贫攻坚成果巩固有力，无一人返贫致贫，脱贫对象人均纯收入增速达12%、在民生报表中位列A档。粮食作物总产量5.16万吨、同比增长2.83%，“粮食产量稳定度”在经济报表中位列A档。2023年农业总产值达21亿元、同比增长4.4%。农村卫生厕所普及率、生活垃圾治理率、生活污水治理率分别达到93.04%、100%、94%。万盛成功纳入全市首批“县乡村公共服务一体化”试点区县。全区农村集体经济经营性收入实现3900万元。农村居民人均可支配收入突破2万元，城乡居民人均可支配收入之比缩小至1.73︰1，居全市第2位。积极构建农村产权交易市场，产权流转交易额达5372万元。万东镇五和村获评全国乡村治理示范村，丛林镇、关坝镇凉风村、金桥镇青山村分别获评市级乡村治理示范镇村。

　　同时，也要清醒看到存在的短板和问题。主要表现在：农产品加工业规模较小、带动不强，农民收入总体偏低、增速较慢，农业农村人才短缺、基础薄弱，农村基础设施维护还不够到位，村民参与环境治理的意识还有待增强，部分基层党组织作用发挥不够充分、有待加强等等。对于这些问题，必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

　　坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习总书记关于“三农”工作的重要论述，扎实落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，细化落实市委六届二次、三次、四次全会精神和市委经济工作会议、市委农村工作会议暨重庆市学习运用“千万工程”经验加快建设巴渝和美乡村现场推进会部署，聚焦产业特色高效、人才集聚兴旺、民风向上向善、生态优美宜居、组织坚强有力，扎实开展“四千行动”，全面绘就巴渝和美乡村新画卷，打好乡村全面振兴主动仗，奋力在谱写中国式现代化重庆实践的乡村篇章和农业强国建设的重庆篇章中贡献万盛力量。

　　一是坚决守住“三条底线”，切实稳住“三农”基本盘。要抓紧抓实粮食生产，确保粮食播种面积稳定在16.62万亩以上、全年粮食产量达1.03亿斤以上；强化重要农产品供给，确保今年生猪出栏量、蔬菜和水产品产量分别稳定在6.2万头、21.82万吨、1500吨以上。要从严从实加强耕地保护管理，扎实推进耕地“非农化”“非粮化”整治，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”新增，确保坡度25°以下撂荒耕地应种尽种。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比例保持在65%以上，今年脱贫人口就业规模达到3077人以上。

　　二是深入实施“四大行动”，提速建设巴渝和美乡村、推进乡村全面振兴。要深入实施高标准农田改造提升行动，今年完成改造提升7200亩，到2027年累计改造提升达到5万亩。要深入实施优势特色产业培育行动，力争培育2—3个全市知名产品，今年培育农产品加工龙头企业2家，创建家庭农场等规模化经营主体20家，确保农产品加工业产值达到27亿元。要深入实施巴渝和美乡村创建行动，确保今年建成巴渝和美乡村“达标村”17个以上，力争创建市级示范镇村6个。要深入实施农民增收致富促进行动，全方位、多渠道构建农民增收长效机制，促进农民收入持续稳定增长。

　　三是扎实抓好“试点示范”，促进城乡公共服务一体化。要加强农村基础设施建设，今年具备条件的村民小组通硬化路占比达到99.55%、农村自来水普及率达到91%、农村用户供电可靠率达到99.85%、行政村5G网络通达率达到100%、村级物流综合服务站覆盖率达到60%。要加强农村公共服务保障，今年新改善20所农村学校办学条件，以镇卫生院为载体推进1—2个县域医疗卫生次中心建设。要加强农村改革系统集成，深入实施强村富民综合改革。

　　四是夯实筑牢“战斗堡垒”，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织。要实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，选拔一批政治强、能带富、善治理的优秀人才进入村“两委”。要健全区、镇、村三级联动争创先进、整顿后进机制，精准制定实施方案，推动软弱涣散村党组织逐个销号、逐年提升。要整合监督力量，强化小微权力运行监督，规范党务、村务、财务公开，持续深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，坚决整治群众身边的“蝇贪”“蚁腐”。

　　做好“三农”工作，建设巴渝和美乡村，实现乡村全面振兴，是一项长期的系统性工程，关键在党、关键在人。要加强党对“三农”工作的领导，压实责任、细化措施，推动各项任务落地见效。

　　强化党建统领，完善工作机制。其中，要健全完善党领导“三农”工作的体系机制，党工委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组将发挥牵头抓总作用，农林局要建立健全重点任务分工落实机制，要全面落实“五级书记”抓乡村振兴要求，各镇党委书记当好乡村振兴“领头雁”，一级抓一级、层层抓落实。同时，要巩固拓展主题教育成果，落实“四下基层”制度，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断提高“三农”工作质效。

　　注重人才培养，夯实工作保障。贯彻落实全市乡村人才“五万计划”和农产品加工“千人计划”，加强产业发展人才培养、科技人才支持、专业服务人才输送，推动乡村“一懂两爱”人才队伍建设，今年计划培训高素质农民150人以上、培育本土农村电商人才500人、认定农村致富带头人10人，选派3个以上专家团队、20名以上专家下乡开展技术技能指导服务。

　　加强督考问效，注重赛马比拼。从严从实开展常态化督查督导，实行目标制定、打表推动、调度督导、评估销号等全链条管理，形成工作闭环，确保说一件、干一件、成一件。要加强考核评价，完善乡村振兴考核评价机制，强化考核结果运用。要全力争先创优，注重激发基层和群众首创精神，因地制宜探索打造乡村全面振兴的新模式新路径，及时总结提炼工作中的好经验、好做法、好成效，争创全市推进农业农村现代化“百佳实践”，推动“三农”工作在全市赛马比拼中提档升位。