全市推进乡村振兴战略综述

时间:2024-02-26

  全年实现粮食面积205.52万亩、总产97.87万吨、单产476.2公斤,取得面积、总产、单产“三增三高”的好成绩;农村居民人均可支配收入同比增长 7.1%,增幅位列全省第六、苏南地区第一……翻看2023年镇江农业农村发展成绩单,一个个数字记录下我市农业农村工作的坚实足印。

  推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。2023年,全市上下时刻牢记习总书记殷殷嘱托,全面贯彻落实党的二十大精神,深入实施产业强市战略,以聚力建设特色鲜明的现代农业强市为主攻方向,奋楫争先,砥砺前行,农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。市委书记马明龙强调,要以推动新时代鱼米之乡建设为牵引,夯实农业强的底色,增添农村美的亮色,提升农民富的成色,坚持不懈抓好“三农”工作。

  迎着春光而动,播撒希望而行。镇江的乡村大地,再次在“春天”的号角下,吹响振兴的旋律。

  习总书记强调:“要全面落实粮食安全党政同责,坚持稳面积、增单产两手发力。”

  2023年,镇江严格落实粮食安全党政同责,强化粮食生产政策扶持,累计发放一次性种粮、耕地地力保护、农机购置与应用等各类补贴近2.1亿元,首次对单一主体种豆规模在20亩以上的给予150元/亩补贴。

  在全力抓牢“米袋子”的同时,我市还严格落实“菜篮子”市长负责制,围绕生产扶持、物价补贴、市场流通等出台多项扶持政策,全年蔬菜播种面积达42.89万亩,全年生猪出栏32.1万头、家禽出栏3951.8万羽、蔬菜总产量104.4万吨、水产品产量10.3万吨。

  耕地是粮食生产的命根子。2023年,我市严管耕地“非农化”,有效防止基本农田“非粮化”,“耕占比”指标降至0.8%,全省最低。

  作为“藏粮于地、藏粮于技”的重要工作之一,我市格外重视高标准农田建设,深入推进高标准农田“数量、质量、生态”一体建设,新建成高标准农田4.4万亩、高效节水灌溉面积0.09万亩。

  农田给力,机械更行。在加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级中,扬中市成功申报省级农业生产全程全面机械化示范县,江苏沃得获“农业农村部华东丘陵农机装备重点实验室”称号。

  加强党对“三农”工作的全面领导,是保障“三农”向好,全局主动的基础。2023年,镇江健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的工作体制,市委、市政府主要领导和分管领导多次调研推进粮食生产、农村人居环境整治、“新农人”培育等乡村振兴重点工作;实施完成市县镇村四级乡村振兴“书记领航”项目624个,52家市委农村工作领导小组成员单位完成“三农”实事93件,五级书记抓乡村振兴落到实处。

  镇江在全国率先通过国家级农村基层党建标准化试点任务验收,实现农村党组织标准化建设覆盖率100%、规程执行率100%。

  产业振兴是乡村振兴的基础。实现农业农村高质量发展,必须紧紧抓住产业这个“牛鼻子”。

  2023年,镇江制定印发《镇江市农业农村重大项目建设三年行动计划(2023-2025)》,举办2023中国镇江现代农业招商暨镇江优质农产品(上海)推介活动,现场签约产业招引项目18个,总投资达27.9亿元。

  引为体,建为要。2023年,镇江落实农业农村重大项目“六个一”工作推进机制,全年开工建设重大项目87个,年度完成投资72.1亿元,完成年度计划的106%。

  培育农业全产业链,对产业发展至关重要。2023年,镇江制定印发《镇江市农业全产业链发展规划(2023-2025)》,加快建设优质粮油、绿色蔬菜、精品水产、现代畜禽、品牌茶果、特色园艺六条全产业链,大力培育“链主”企业,新增市级农业龙头企业11家。句容市创成国家级现代农业产业园,丹阳市现代农业产业园入选第四批国家农村产业融合发展示范园,丹阳市珥陵镇、句容市白兔镇入选首批国家农业产业强镇。

  发布“乡‘望’未来”乡村休闲旅游农业品牌,举办2023“苏韵乡情”乡村休闲旅游农业推介活动等各类农事节庆活动49场,丹徒区先锋村入选2023年中国美丽休闲乡村……2023年,我市积极发展新产业新业态,实施“百村百品、百村百碗、百村百景”等乡村旅游“五百工程”,新增省级乡村旅游重点村2个,成为全省唯一甲乙丙级旅游民宿全覆盖地区,全年休闲农业综合收入22.1亿元,同比增长7.9%,农产品电商销售额达64.7亿元,同比增长8.6%。

  全市“两品一标”数量达367个,丹阳市入选国家农业绿色发展先行区,润州护渔队荣获全国2022年度长江流域渔政协助巡护优秀队伍一等奖,我市“江豚捕食刀鱼”的罕见画面被中央、省级媒体争相报道……绿色是农业农村发展的底色。2023年,镇江成功举办全国第二届农业生物多样性培育与利用论坛,市委常委会将深化推广“戴庄经验”,聚力建设特色鲜明的现代高效农业作为全市学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育正面典型案例。

  一条条巷道干净整洁、一座座农家院落舒适雅致……走进镇江的村村落落,美丽宜居、和谐美好的乡村新画卷比比皆是。

  2023年,镇江学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,制定出台《镇江市乡村建设行动实施方案》,建立2023年乡村建设行动重点任务清单,加快打造宜居宜业和美乡村,以精工之笔绘就乡村之美。

  通过规划引领,镇江203个村编制完成“多规合一”实用性村庄规划,还推进了1个生态宜居美丽示范县、4个示范镇、36个示范村创建,新建省级绿美村庄24个、省级特色田园乡村7个(累计达36个)、市级特色田园乡村10个(累计达40个),3个镇、13个村入选江苏省乡村振兴示范镇村创建名单。

  在开展农村人居环境整治中,我市在省级要求基础上,立足实际,将整治重点拓展为“两部” “四沿” “五旁” “六地块”。市委、市政府主要领导和分管领导先后20余次现场督查调度,先后印发文件12份,召开部署推进会15次,组织开展村庄垃圾清理行动攻坚月、集中行动周等一系列行动。全市累计出动人员52.9万人次,清理垃圾15.6万吨,完成农村户厕改造4061户、改善农村住房2373户,新建农村生态河道160公里,农村生活污水治理率达40.6%,村庄环境得到显著改善,长效管护机制基本建立。

  乡村建设,离不开农村公共基础设施和服务水平的多重提升。2023年,镇江在全省率先编制完成《公共基础设施城乡一体化管护规范》市级地方标准,新改建农村公路196公里,农村地区5G覆盖率达到75%。同时,全市233所义务教育学校均达到省定建设标准,731个村(社区)实现医保公共服务全覆盖,扬中市《整岛一体化 全市一盘棋依托县域医共体建设全力提升医疗服务质效》入选2023年度全国县域医共体建设典型案例。

  从持续拓展“1+4+1”乡村治理新路径,到在全省率先实现“援法议事”全覆盖,2023年,镇江深化“四治”融合,大力倡导文明新风,新时代文明实践中心(所、站)实现县乡村全覆盖。

  2023年,镇江以“书记领航”项目为引领,持续深化“六个一”帮促机制,因村施策做强特色产业,实施项目14个,项目总投资3.5亿元,预计可为98个经济相对薄弱村共增加集体收入1354万元,98个经济相对薄弱村集体稳定性收入全部达120万元以上。同时,深入实施农民收入十年倍增计划,全国家庭农场典型案例占比列全省第一。此外,持续优化农民就业创业生态,建成标准化“家门口”就业服务站10个,为186名创业农民发放各类创业补贴85.7万元,开展富民创业担保贷款资质审核2513人共计2.96亿元。

  在稳慎推进农村综合改革方面,2023年,镇江全面完成“房地一体”农村不动产登记发证工作,推进全市农村宅基地线上审批和闲置宅基地及闲置住宅线上流转交易省级试点,有序推进集体经营性建设用地入市交易,深化农村集体产权制度改革,稳步推进“政经分开”,全市农村产权交易平台共成交金9.62亿元,同比增长6.3%。

  2023年,镇江全面落实“人财地”保障政策方面,出台《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知(试行)》,新引进“金山英才”农业产业领军人才3名,新选拔培养市“169工程”农业科技人才22名,培育高素质农民6171人,全市累计培养市级优秀乡土人才362人、省级乡土人才204人。

  值得一提的是,镇江还在全省率先出台《镇江市选拔培养优秀“新农人”计划》,选拔产生首批31名镇江市优秀“新农人”,魏巧获评“全国农业农村劳动模范”称号,华梦丽荣获“全国乡村振兴青年先锋标兵”称号。

  浩荡东风今又起,田畴沃野绘新篇。当下,全市乡村听到最多的是发展话题,看到最多的是实干场景。立足市情农情,全市“三农”战线在市委、市政府坚强领导下,铆足干劲、真抓实干,加快建设特色鲜明的新时代鱼米之乡,一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴画卷正在加速展开。(记者 周迎 通讯员 刘常珍)


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