近日，中国南阳市宛城区第七届委员会第七次全体会议暨区委经济工作会议召开。全会由区委常委会主持，区委书记樊牛受区委常委会委托作工作报告并讲话，区委副书记、区长郭炜对明年经济工作作具体部署，表决通过了《中国南阳市宛城区第七届委员会第七次全体会议决议》。
全会讨论了区委常委会2023年抓党建工作情况专题报告、全区学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育推进情况报告。
全会充分肯定了2023年区委常委会工作。一致认为，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是建设现代化省域副中心城市奠定基础的重要一年，也是宛城高质量高效率发展的突破之年。一年来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，按照省委、市委部署要求，区委常委会团结带领全区上下，全面学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以深入开展主题教育为强大动力，以习总书记视察南阳重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引，锚定省委“两个确保”“十大战略”，和市委“一二三六十”工作布局，紧扣“中心城区起高峰，宛城隆起当先锋”目标，高效统筹发展和安全，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，经济发展稳中向好，民生事业持续改善，社会大局保持稳定，党的建设进一步加强，党领导的各项事业全面进步。
全会总结了2023年全区经济工作，分析了当前经济形势。全会指出，一年来，全区上下完整、准确、全面贯彻新发展理念，大力弘扬“四敢”精神、践行“四个极限”，全力以赴拼经济，拼出了年度好答卷，新宛城靓姿初现，中国式现代化建设宛城实践迈出坚实步伐。同心协力，拼出了发展新成绩。坚持以上率下拼经济，经济运行保持稳中向好、稳中提质、稳中蓄势的态势，前三季度全区GDP增长4.7%，总量达到293亿元，稳居全市第一方阵。全年粮食生产再获丰收，总产量9亿斤。1一11月，工业投资完成33.8亿元，同比增长56.6%，全市第2位；规上工业增加值增速7.4%，全市第4位；新开工入库项目123个，其中5000万元以上项目96个，数量全市第2位；入库“四上”企业68家，数量全市第2位。建筑业产值逆势突围，预计全年实现35亿元，增长10%；全年新增市场主体1.5万户，总数达6.7万户。大抓项目，拼出了发展新动能。坚持项目为王，精准施策、招大引强，产业发展势头强劲。重点项目建设“四亮四比”持续保持全市前3位。“五大战区”竞相开展招商推介，总投资115亿元的华中低碳新材料、总投资80亿元的普洛斯物流园等一批重大项目签约落地，拼出了发展新动能。奋勇争先，拼出了发展新亮点。把“打胜仗”的信念融入干群血脉基因，奋勇争先，拼抢冲刺，决战决胜，高效征收房屋超30万平方米，困扰多年的光武路、建设路拓宽遗留一举扫除，申伯公园建设、申伯大道打通任务提前完成，市委、市政府通报表扬。总投资450亿元的陈棚社区、汉城河等6个片区开发项目，进度、质量均居全市前列。城市更新观摩评比全市第一，并作典型发言。医圣文化园一期主体竣工，“宛城红”惊艳全市。以开创性思维，采用运营前置、全过程咨询（OPCO）的建设思路，南阳古城项目加快推进。万悦城综合体盛大开业，填补了我市第四代大型商业综合体空白。改革创新，拼出了发展新活力。坚持以改革创新增活力，加快积蓄现代化宛城建设新动能，创新实施“投融建运管”一体化模式，高标准农田示范区建设加快推进。创新推出“宛城区精准助企一码通”，建立“无事不扰、有事必报、服必高效”的政企沟通新机制，做法被国家发改委《改革内参》全国推广。率先建成全市首家智慧办税服务厅，打造“8+24”纳税服务新模式。新认定省级工程技术研究中心3家，生物基运输燃料技术全国重点实验室获批建设。助企惠企成效显著，荣获全市“万人助万企”活动先进单位。在全市率先实现中建七局法人化子公司落户，有效破解建筑业产值、税收留宛难题，市委、市政府通报表扬。致力民生，拼出了发展新图景。深入践行“民心是最大的政治”，坚持用心用情、久久为功，中招高招捷报频传，一中上线人数占中心城区近一半，高专超额完成一本上线率翻一番目标。市九小教育集团、市十九中教育集团、市实验学校教育集团入选河南省义务教育阶段优质教育集团。大力推进“人人持证、技能河南”建设，新增技能人才、高技能人才、新增城镇就业均超额完成任务。区级老年养护中心建成投用，全区基本实现社区居家养老服务设施网络全覆盖。空气质量综合指数改善率位居中心城区第一。
全会强调，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。宛城区经济工作的总体要求是：以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议、省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委七届六次全会暨市委经济工作会议精神，深入贯彻习总书记视察南阳重要讲话重要指示，落实区第七次党代会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，围绕市委“一二三六十”工作布局，持续推进区委“一二三四六”工作思路，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，全面推进中国式现代化建设宛城实践，在南阳建设现代化副中心城市中当先锋、打头阵，争第一，创唯一。
全会指出，做好2024年经济工作，要坚定以习总书记提出的“五个必须”为根本遵循和工作指南，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，突出系统观念、抓纲带目、重点突破，积极争取政策、用好政策、统筹政策，善于发现机遇、抢抓机遇、创造机遇，加强经济宣传、舆论引导、解疑释惑。
全会提出，要聚焦“六大行动”，加快建设新宛城。聚焦产业聚链成群提升行动，以创新推动制造业高质量发展，打造服务业发展新优势，激活开发区发展新动力，推动文旅文创高质量融合发展，推进建设产业发达新宛城。聚焦项目攻坚提升行动，积极主动“谋项目”精准发力“引项目”高质高效“建项目”，推进建设富强活力新宛城。聚焦城市能级提升行动，提升中心主城品质，加快高铁新城建设，做优城市管理服务，推进建设幸福宜居新宛城。聚焦乡村振兴提升行动，扛牢粮食安全责任，巩固拓展脱贫攻坚成果，做精做优富民产业，聚力和美乡村建设，推进建设田园美丽新宛城。聚焦营商环境提升行动，以服务优环境，以改革增活力，以法治强保障，推进建设法治诚信新宛城。聚焦民生改善提升行动，尽力而为惠民生，常态长效保稳定，推进建设平安文明新宛城。
全会指出，实现经济社会发展取得新突破，要重点做好五个方面的工作。一是突出主导产业，积聚发展优势。精准招大引强。瞄准“三类500强”“专精特新”和“隐形冠军”企业，紧盯全产业链条，完善招商图谱，深入重点区域、对接优质企业。发挥“五大战区”作用，畅通信息共享渠道，创新运用股权招商、基金招商等模式，探索委托专业机构招商，努力实现招商引资取得重大突破。着力培育企业。做强龙头，围绕3大产业集群，聚焦重点目标企业，力争培育10 亿级工业企业3个。全力打造以防爆工业驱动为引领，年产值超50亿元的装备制造产业集群；以乐凯华光为引领，年产值超30 亿元的光电新材料产业集群；以中鑫新能源引领，年产值超20 亿元的生物质能源广业集群。攻坚项目建设。牢固树立“项目为王”理念，紧盯省市重点、“368”计划、“三个一批”等项目，落实“八快两提”机制，做到全流程跟踪服务项目、全周期保障推进项目，争取华中低碳新材料、普洛斯物流园、纳鑫智慧设备等重大项目实质性开工建设，丰树物流、木兰花国际家纺、浙江环龙新材料、汉唐科技等项目高效建设，形成更多投资实物量；柯丽尔二期、元玺光电、奇丰机械、安诺柏蔚等项目建成投产，蓄足发展动能。建强产业平台。加大对企业和项目的服务力度，推动优质资源要素向园区倾斜，引导全区重点企业、重点项目向园区集聚，建立完善支持开发区高质量发展考核机制，力争新入驻规上工业企业20家、主导产业企业15家，让开发区在升级挖潜中形成经济“强磁场”。提升园区“竞争力”。2024年，力争“四上”企业实现营业收入达350亿元以上，规上工业企业实现产值超120亿元，规上工业增加值增速高于全市平均水平，让开发区成为经济建设的主阵地、主引擎。二是突出建管并重，提升城市品质。坚持老城提质、新城崛起“两手抓”，深入推进城市有机更新，全力加快基础设施建设，完善城市功能配套，合理布局城市产业空间，引导人口、资源、要素集聚。深耕老城提质。加快6个在建城市更新项目安置房建设，加快南阳古城、医圣祠、中心医院周边区域、经开区产城融合城市更新项目前期手续，争取2024年全部开工，确保城市更新提质工作在全市中心城区保持第一。持续推进老旧小区改造，全年改造城镇老旧小区108个、61.4万平方米。加快保障性住房建设，全力攻坚问题楼盘化解，确保保交楼项目按时交付。加速新城崛起，发挥“政府+市场”双主体驱动作用，依托南阳动车运用设施项目优势，做好周边的产业规划，实现城市提质、产业升级。三是突出有效衔接，推进乡村振兴。扛稳粮食安全重任。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全年粮食种植面积稳定在98万亩以上，粮食产量稳定在9亿斤以上。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快推进3万亩高标准农田示范区建设，争创全国高标准农田建设示范区。激发乡村产业活力。切实保障重要农产品稳定安全供给，全年蔬菜种植面积达14万亩、总产40万吨以上，油料作物种植面积17万亩以上，肉蛋奶总量稳定在6万吨以上。拓展脱贫攻坚成果。打造文明美丽农村。四是突出纾困惠企，优化营商环境。坚定不移把优化营商环境作为稳市场、拼发展的主战场，聚力打造“六最”营商环境，提升政务效能，升级惠企力度，在全省营商环境年度考核中进入市辖区第一方阵。五是突出民生保障，共享发展成果。健全社会保障体系。巩固城乡养老服务水平，做好“一老一小”照护服务。大力发展教育事业。加大优质教育资源供给，争取启动广场北区域、陈棚社区九年制义务教育学校建设，实施市第七小学、第九小学改扩建项目，谋划实施南阳康养职业学院项目，完成四职专标准化改建。提升健康服务水平，擦亮绿色生态名片，推进综合交通建设，提高社会治理水平。
全会强调，要加强领导，狠抓落实开新局。各级党委（党组）和广大党员干部要完整准确全面学习领会习经济思想，切实履行落实党中央关于经济工作的重大决策部署的政治责任，高效闭环快落实，强化作风争一流，力戒形式求实效，确保党中央和省委、市委的决策部署在宛城区条条落实、件件落地、事事见效，把党领导经济工作的制度优势转化为现代化宛城建设的实际成效。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，凝神聚力谋发展，乘势而上再突破，奋力开创高质量发展新局面，推进中国式现代化建设宛城实践，为南阳高水平建设现代化省域副中心城市作出新的更大贡献。
全会对在城市更新提质、招商引资、项目建设、乡村振兴等重点工作领域作出突出贡献的22名优秀干部代表进行了表彰。
区委委员、区委候补委员出席会议。不是区委委员和区委候补委员的县处级领导；不是区委委员和区委候补委员的乡镇街道党（工）委书记和镇长（主任）；区委各部委常务副职；区纪委、监委班子成员；区委巡察办主任、正科级巡察专员；区直各单位、各人民团体主要负责同志；区人大、政协各专门（工作）委员会主任；部分党代表、人大代表、政协委员；部分企业家代表；区平台公司负责人；表彰代表等参加会议。