3月5日，国务院总理李克强向大会作政府工作报告，在回顾过去五年的工作时指出，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，有力应对疫情、灾情等不利影响，确保不发生规模性返贫。

　　党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。

　　全方位夯实粮食安全根基。粮稳天下安。保障粮食和重要农产品稳定安全供给事关国家长治久安，是建设农业强国的头等大事，是“三农”工作的重要任务。未来一个时期，随着我国经济高质量发展和城镇化推进，粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势。特别是在新冠疫情冲击和地缘政治冲突加剧的背景下，保障粮食安全压力更大、任务更重。今年中央一号文件强调，要抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，通过强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，落实各项政策措施，全方位夯实粮食安全根基，为经济发展提供重要支撑。我国粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上，特别是去年克服疫情灾情、国际粮价剧烈波动多重不利因素，实现丰收增产，为稳住经济大盘提供了有力支撑。

　　措施上要力争于强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础。大力推进土地整治，深入实施旱改水项目，增加耕地数量，提升耕地质量。积极培育、引进和推广优质高产的粮食作物新品种，推进粮食种业振兴。开展主要粮食育种攻关和水稻玉米高产攻关行动，推广一批品质优、单产高、适应性强的主导品种和优质高产、节本增效、防灾减灾的主推技术，集成推广粮食绿色高产高质高效技术模式，突出主导品种、主推技术和主体培训，强化科技装备支撑，向科技要产量、要产能。

　　政策上要力求于健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。全面贯彻落实好稻谷生产补贴、双季稻轮作补贴、实际种粮农民一次性补贴、政策性农业保险、最低保护价等一系列重大政策措施，提高农民种粮积极性。加大对种粮大户、家庭农场及粮食专业合作社等种粮主体的补贴力度，健全种粮农民收益保障机制，让种粮不吃亏、能赚钱、有奔头。深化稻谷等农作物完全成本保险和收入保险试点，扩大水稻等主要粮食作物保险覆盖面。层层分解下达和严格落实粮食生产目标任务，严格各级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。